Dans un premier temps, tous citoyens mexicains possédant un terminal (70 millions) devront envoyer un SMS avec leur nom, leur date de naissance et leur numéro de sécurité sociale. Si ces informations ne sont pas envoyées avant le 10 avril 2010, leur ligne téléphonique serait purement et simplement coupée. Dans le cas d'une nouvelle souscription, le client devrait non seulement fournir ces mêmes informations mais aussi une photo d'identité ainsi que...ses empreintes digitales!
De son côté le gouvernement conservera une archive de toutes les communications téléphoniques, des SMS et des messages vocaux. Cette base pourra être consultée en formulant une demande auprès d'un juge et dans le cadre d'une enquête criminelle.