Pourtant, certains Etats restent en retard et invoquent des circonstances exceptionnelles pour pouvoir « reporter la mise à disposition de la bande 800 MHz pour le haut débit sans fil, dépassant ainsi le délai du 1er janvier 2013 initialement convenu ». La Commission européenne précise toutefois qu'elle a accepté « non sans réticences, d'accorder neuf des 14 dérogations demandées ».
Pas moins de 9 Etats (Espagne, Chypre, Lituanie, Hongrie, Malte, Autriche, Pologne, Roumanie, Finlande) vont donc bénéficier d'un rééchelonnement pour pouvoir proposer aux opérateurs cette bande de fréquences.
La France figure parmi les bons élèves de l'Europe puisque l'Arcep a attribué en décembre 2011 à 3 opérateurs mobiles des fréquences pour la 4G. Bouygues Telecom, Orange France et SFR avaient alors été retenus pour bénéficier d'un droit d'utilisation de ces fréquences situées dans la bande des 800 MHz.