Dans cette optique, les opérateurs virtuels (MVNO) pourraient en 2014 utiliser les infrastructures de leurs concurrents, y compris à l'étranger. Pour Neelie Kroes, ce changement aura pour effet direct de faire chuter de manière immédiate les prix des données en roaming (données émises et reçues depuis l'étranger).
Dans une note publiée sur son site, la Commission européenne précise également qu'elle compte plafonner le prix au détail des appels, des SMS et de la Data (Internet mobile). Précisément, la minute d'appel émise en roaming passerait de 35 à 32 centimes le 1er juillet 2012 (24 cents en 2014). Les SMS passeraient à 10 centimes (contre 13 actuellement) dès 2012.
Concernant la Data, l'Europe prévoit de « plafonner le prix des services de données en itinérance à 90 cents par mégaoctets (Mo) à partir de juillet 2012, puis à 50 cents d'ici juillet 2014 ». Concrètement, cela signifie que chaque opérateur devra se conformer à ces préconisations et pourra facturer à ses clients en fonction de sa consommation exacte de données.
Pour rappel, la Commission européenne a engagé des initiatives depuis 2007 visant à réduire les plafonds tarifaires des communications mobiles entre Etats de l'Union. Dans cette logique, cette proposition devra être examinée par le Parlement européen ainsi que les gouvernements nationaux afin d'être validée.