A la loupe, le document propose de considérer le streaming comme une « diffusion de travaux sous droits d'auteur ». Victoria Espinel conseille donc au Congrès américain de se saisir de la question de la qualification juridique de l' « infraction via streaming ». Celle-ci n'est pas assez claire selon le Livre blanc.
Bien que ce texte ne possède aucune portée obligatoire, il pourrait soulever de nombreuses critiques et interrogations. A ce titre, le site Torrentfreak s'interroge sur le fait que de simples internautes pourraient être également accusés des mêmes faits alors qu'ils utilisent certains sites de streaming de type PPTV.
