Pour rappel, le service universel se présente comme un service public relatif aux télécommunications. Il revêt plusieurs composantes en particulier celle de la gestion d'un réseau téléphonique mais également d'un parc (réduit) de cabines permettant de téléphoner dans les lieux publics.
L'Arcep ajoute que les opérateurs sont tenus de contribuer au financement du service universel afin d'en assurer son « bon fonctionnement et sa pérennité ». L'organisme entend maintenir les sanctions à l'encontre des opérateurs qui ne respecteraient pas ces obligations.
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