De son côté, Telefonica accueille Bouygues dans son dispositif « Partners Program » sans toutefois entrer dans le capital de l'opérateur français. Le traitement appliqué au français est donc différent de celui réservé à Telecom Italia et China Unicom qui ont déjà formé une alliance stratégique avec Telefonica.
De même, ce type de rapprochements s'inscrit dans la logique de la Commission européenne. En effet, Neelie Kroes, la commissaire européenne chargée de l'Agenda numérique, a récemment expliqué que dès 2014, les opérateurs virtuels (MVNO) pourraient utiliser les infrastructures de leurs concurrents, y compris à l'étranger. Selon l'Europe, ce changement aura pour effet direct de faire chuter de manière immédiate les prix des données en roaming (données émises et reçues depuis l'étranger).
